【年终盘点】请回答2018:浙江体育圈的10个2018故事

2022年8月11日 by 没有评论

6月20-22日,浙江省第十五次党代会在杭州胜利召开。这是在迎接党的二十大的关键节点召开的一次具有重大政治意义的大会,是在迈入共同富裕和现代化新征程的关键节点召开的一次具有标志性意义的大会,取得了丰硕成果。特别是党代会报告要求“高水平建设体育强省,办好杭州亚运会、亚残运会和省运会”,为我省体育事业高质量发展明确了目标任务、指明了奋斗方向。今天的会议,既是一次全省体育宣传工作的部署会,更是对全省体育战线学习、宣传、贯彻省第十五次党代会精神,高水平建设体育强省,奋力推进“两个先行”的一次动员大会。

宁海是明代大旅行家徐霞客游记的开篇之地,也是建设国家登山健身步道的先行地、示范地。今天,我们省市县三级体育部门相聚宁海,共同参加统一思想、凝聚力量的大会,就是为了朝着新征程更好地再出发、再奋进。借此机会,我谨代表省局党组,对宁波市、宁海县党委政府长期以来对体育事业发展的高度重视,以及对本次会议的大力支持表示衷心感谢,对与会同志的到来表示热烈欢迎!下面,我讲三方面的意见。

过去一年,面对百年变局和世纪疫情叠加的复杂局面,在省委、省政府的坚强领导和国家体育总局的有力指导下,全省体育战线扛起责任担当,积极主动作为,经受大战大考洗礼,取得一项项具有里程碑意义的成果。时隔18年,省委省政府召开全省体育工作会议;在东京奥运会上,浙江以7金2银2铜位居各省(市、自治区)金牌榜第1位,两个月后的陕西全运会上,浙江又以44金位居各省(市、自治区)金牌榜第3位,极大地振奋与鼓舞了全省人民;杭州亚运会筹办扎实推进,56个竞赛场馆全面竣工,一系列测试赛有序展开;以省级体育现代化县(市、区)创建为重要抓手,全民健身公共服务体系日臻完善,“15分钟健身圈”向“10分钟健身圈”迭代升级;以体育总局与省政府签署支持浙江体育领域建设共同富裕示范区的合作协议为标志,体育进一步全面融入党委、政府中心工作,彰显硬核力量……省委、省政府对过去一年浙江体育取得的优异成绩给予高度肯定,省体育局被省政府记集体一等功2次,先后荣获2021年度省政府部门绩效考评优秀单位、省直单位党建工作综合考评优秀单位和党史学习教育优秀单位。令人欣喜的是,“体育进农村文化礼堂”最近被中宣部表彰为2021年全国文化科技卫生“三下乡”活动示范项目。上述成绩的取得,离不开宣传工作的加油鼓劲、凝心聚力。概括起来,过去一年全省体育宣传工作的成效和亮点主要有:

二是切实抓好《深入学习习关于体育的重要论述》宣传教育。习关于体育工作的重要批示、指示与论述,是做好体育工作的重要遵循。通过中心组领学、“体育大讲堂”导学、支部研讨交流促学等形式开展深入系统学习,浙江体育融媒体中心推出“一起来学习”专栏,从体育、教育、学术等多角度进行权威解读,并汇编成册供体育系统持续学习贯彻。

三是策划实施一系列党史学习教育专题宣传。紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总要求,实施“五个一百”“六个一批”“七个一”等党史学习教育活动,开展“体育大讲堂”理论学习、“请党放心、强国有我”主题党课宣讲、复兴之路·薪火驿传百公里接力赛等红色主题体育活动,切实营造庆祝建党百年浓厚氛围。

一是精准把脉“体育”与“共富”关系。深入宣传党中央、国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见,阐述体育是推进共同富裕的重要内容、应有之义,动员与号召全省体育战线振奋精神、实干担当,推动浙江体育高质量发展,奋力打造共同富裕的体育示范。

二是深入宣传体育助力共富的重大举措。一年来,围绕体育助力共同富裕,省局先后出台或推动出台“八大行动方案”“省部合作协议”“支持山区26县十条措施”,以及《浙江省体育改革发展“十四五”规划》《全民健身实施计划(2021—2025年)》《关于深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见》等重要政策文件,并通过新闻发布会、媒体集中宣传等形式,做好相关政策权威解读,及时回应社会关切,总结提炼相关的好经验、好办法、好成效,讲好共同富裕“体育故事”。

(三)坚持团结鼓劲、凝心聚力,“三大战役”宣传引导有力有效。2021年是史上首次奥运全运同年举行的体育大年,浙江体育健儿奋勇争先、捷报频传,不仅在传统优势项目上发挥出色,“三大球”项目更是取得重大突破。以浙江体育融媒体中心为代表的全省体育宣传战线尽锐出战,全媒体、全景式、全时段呈现奥运全运盛况,展现出浙江体育人使命在肩、勇攀高峰的积极形象。如体坛报以融媒体形式推出《赴东瀛浙样赢》奥运特刊、《浙军·陕击战》全运特刊,全网阅读量超过亿次。(省委袁家军书记说,东京奥运会比赛期间一直都在记挂着前方将士的表现,有时间就关注新闻、看看报道)。令人欣喜的是,后奥运、全运时间,大街小巷、车站码头、大屏报端上,浙江体育健儿形象仍然“长期霸屏”,他们成为青春榜样、身边楷模,这同样是很好的宣传。省局因时而动、顺势而为,邀请中央和省级主流媒体开展“奥运冠军从‘浙’出发”主题新闻采风,策划《我的奥运·全运之旅》人物访谈节目,开展奥运冠军“四进活动”,取得良好社会效果。

一是大力宣传体育数字化改革。以数字化改革为牵引,数字体育建设迭代优化,“浙里健身”公共服务应用上线“浙里办”数字社会专区,省局微门户率先在省直厅局中第8个上线党政机关整体智治综合应用。浙江被体育总局确定为全国唯一试点,建设体育数字化改革先行区,目前四梁八柱已经搭建,体育总局对浙江的前期工作予以充分肯定。

三是大力宣传基层体育治理改革。基层体育委员参与组织体育活动、公共体育设施建管、开展健身指导的做法,解决了全民健身“最后一公里”的问题。经过两年多的试点,今年在天台召开了全省基层体育委员工作座谈会,即将在全省推广。这项闪耀着基层智慧、基层创造的改革,最初就是由媒体关注、跟踪报道,再上升到党政重视、部门推动的层面,宣传成为这项改革重要的催化剂。

一是率先在全国探索建立省级体育融媒体中心。浙江体育融媒体中心2021年10月正式建成并运行,为全国首家,充分发挥新闻传播、舆论引导、政务发布等功能,初步实现了我省体育新闻宣传的在线协同、整体智治。

二是推动与中央、省级主流媒体深度合作。健全落实专门对接机制,推动形成宣传大合唱。2021年中央和省级媒体来浙开展体育主题新闻采风2次(全国第1),《人民日报》刊发浙江体育报道82篇,《中国体育报》431篇,《浙江日报》及浙江新闻客户端208篇,“学习强国”平台107篇,均创历史新高,极大地提升了浙江体育的知名度和影响力。

(六)坚持齐心协力、共同奋进,全省各地宣传工作亮点纷呈。杭州市推出利用城市“金边银角”建设群众身边体育健身场地的宣传视频,积极营造“全民健身与亚运同行”氛围;宁波市在东京奥运会、陕西全运会上创造新辉煌,得到社会各界和国内外媒体广泛关注,极大地提高了“奥运冠军之城”的影响力和美誉度;温州市社会力量办体育改革经验向全国普及推广,“百姓健身房”建设纳入中办、国办印发的《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》,登上央视《新闻联播》;湖州市打造“赛事面对面”平台,利用线上直播观看方式,扩大赛事活动的影响力;嘉兴市“社区运动家”智慧服务平台和“运动家”智慧体育社区建设推广加速,央视《焦点访谈》专题聚焦报道;绍兴市紧抓亚运筹办机遇,着力打造“中国棒垒球之城”金名片,体育成为城市营销重要载体;金华市全力攻坚第十七届省运会筹办,开设省运会官方网站和微信公众号,组织央媒、省媒探营省运场馆;衢州市成功承办省第四届体育大会,开幕式文体表演精彩纷呈,引发社会广泛关注与好评;舟山市全面推广宣传海洋体育文化、特色体育赛事、全民健身活动,在提振文旅经济方面成效突出;台州市实现基层体育委员工作制度全覆盖,在“浙里办”成功上线“岭优健”“体育委员e站”两个数字化项目;丽水市持续推进“体育运动+户外旅游”的乡村振兴新模式和“山水陆空”中国最美户外运动天堂项目,成为打造山区共富样板的重要载体。

与此同时,我们也应该看到体育宣传工作中还存在一些短板和不足:一是对宣传工作的重要性认识不够,对宣传工作研究不多,部分体育部门“埋头苦干不事张扬”的现象仍然存在;二是宣传形式单一、做法简单,尤其是在全媒体背景下,如何充分利用新媒体、新载体,打通新渠道、扩大新影响,眼界不够开阔,能力与水平跟不上;三是宣传队伍建设较为薄弱,经费保障上捉襟见肘现象比较普遍,相当一部分体育部门在做重大主题宣传、赛事宣传时,习惯于简单地转包给第三方“一扔了之”;四是“上下联动、部门协同、全员参与”的宣传大格局还没有真正形成,对宣传效果综合影响力评估工作仍然处于探索阶段。对这些问题,必须高度重视,切实加以解决。

(一)着眼政治大势,坚决拥护“两个确立”,紧紧围绕学习、宣传、贯彻习新时代中国特色社会主义思想这一首要任务持续发力。

党的第三个历史决议,对党作出“两个确立”的决定性意义进行了科学深邃阐释,用“十个明确”对习新时代中国特色社会主义思想的核心内涵作了进一步凝练概括。各级体育部门要持续深化学习宣传,推动广大党员干部和群众深刻认识“两个确立”的决定性意义,胸怀大局、把握大势、着眼大事,找准宣传工作切入点和着力点,围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线一体推进。省第十五次党代会再次强调要忠实践行“八八战略”、坚决做到“两个维护”,首次提出在高质量发展中奋力推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行。“两个先行”是未来五年浙江发展的总纲领、总目标,各级体育部门要立足岗位、胸怀大局,深刻领会其重大意义,按照5大战略指引、11方面重要遵循,用心用力做好各项工作,把智慧和力量凝聚到落实省委重大战略决策和部署上来。

“高水平建设体育强省,办好杭州亚运会、亚残运会和省运会”写进省第十五次党代会报告,这为浙江体育指明了未来五年奋斗的目标与方向。在去年10月召开的全省体育工作会议上,省委袁家军书记提出打造五张“体育金名片”的要求,这是浙江体育发展的重要遵循与原则。今年初体育总局与省政府签订的省部合作协议,明确了6个方面33项重大改革事项,这些都是需要全省体育战线攻坚克难、久久为功的重要抓手与载体。对这一逻辑关系、内在联系,我们要学懂弄通做实,清晰认识到浙江体育所面临的重大历史机遇,扎实练好内功、奋斗成就伟业,争做“两个先行”排头兵、主力军,彰显体育更大的价值和作为。

习指出:体育是提高人民健康水平的重要途径,是满足人民群众对美好生活向往、促进人的全面发展的重要手段,是促进经济社会发展的重要动力,是展示国家文化软实力的重要平台。关于体育“四个重要”的论述,深刻阐明体育在党和国家事业发展全局中的地位和作用,体现了习深厚的体育情怀。各级体育部门要站在“四个重要”的高度,跳出体育看体育,立足全局抓体育。比如杭州亚运会不仅仅是体育亚运,更是文化亚运、城市亚运、经济亚运,要紧抓亚运筹办契机,把握亚运延期“窗口期”,进一步加大亚运宣传力度,全方位讲好亚运的体育故事、人文故事、对外交往故事,努力做到“办赛精彩、参赛出彩、发展添彩”,实打实地推动浙江体育事业高质量发展、竞争力提升、现代化先行。

习指出,一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。基础不牢,地动山摇。要不断夯实基层社会治理这个根基。近年来,我省综合运用全面深化改革和数字化“双引擎”,探索建立政府治理与村民自治有机融合的新模式,推进省域政府治理现代化走在前列。各地在创新体育社会治理上也做了大量的工作,涌现出嘉兴“运动家”智慧体育社区、天台“体育委员e站”等好做法、好典型。下一步,省局将出台《关于全面推行基层体育委员工作机制的指导意见》,进一步推动基层体育治理体系和治理能力现代化。希望各级体育部门要着力加强基层基础工作,按照省第十五次党代会提出的“构建一网统管、协同共治的现代治理体系,形成共建共治共享的社会治理新格局”要求,通过大胆探索、先行先试、变革重塑等,持续推进体育治理体系和治理能力现代化建设,为浙江体育改革发展注入新的活力和动力。

(一)突出意识形态宣传,深入贯彻落实习关于意识形态工作重要论述精神,常态化抓实意识形态领域工作。

二是有效开展正面引导宣传和防范化解风险两项工作。一方面要唱响浙江体育的昂扬主旋律,营造团结稳定向上的宣传基调,把体育的正能量、主旋律文章做足做透,树立榜样、引领风尚、弘扬正气、传递精神;另一方面要周密研判、妥善化解舆情风险,尤其是针对体育领域苗头性、倾向性的问题,要早发现、早引导、早处置,避免酿成意识形态领域的重大问题。

省第十五次党代会全方位呈现过去五年浙江的历史性成就、系统性变革,全方位诠释浙江奋进新时代新征程的思想指引和行动指南,全方位擘画浙江制胜未来的宏伟蓝图,确立在高质量发展中实现中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行奋斗目标,架起了我省改革发展的“四梁八柱”。我全程参加了本次党代会。学习宣传贯彻好省党代会精神,是全省体育战线当前和今后一个时期重大政治任务。前期,省局党组带头开展了学习研讨,出台了《省体育局深入学习宣传省第十五次党代会精神方案》,推出4方面15项具体举措。全省体育战线要大力推进省党代会精神宣传宣讲,深刻领会省党代会报告“4个更加深刻”“2个根本在于”的至深体会,进一步加强对过去五年浙江体育取得辉煌成绩的规律性认识,心怀“国之大者”,牢记重托、对标对表,把体育助力共同富裕与高质量推进共同富裕先行结合起来,把现代化体育强省建设与省域现代化先行结合起来,以实际行动忠实践行“八八战略”,坚决做到“两个拥护”,为“两个先行”作出浙江体育更大贡献。今年下半年,党的二十大将在北京召开,这是党和国家政治生活中的一件大事。全省体育战线要把迎接、学习、宣传党的二十大精神作为贯穿全年的重要政治任务,切实把学习成果转变成干在实处、走在前列、勇立潮头的强大动能。

共同富裕是社会主义的本质要求,是人民群众的共同期盼,也是中国百年不变的追求。去年5月,习和党中央赋予浙江为全国推动共同富裕提供省域示范的重任。高质量发展建设共同富裕示范区,是一项重大政治责任,也是一次重大的发展机遇;是一项开创性的事业,更是一场系统性变革重塑。全省体育战线要聚焦国家所需、浙江所能、群众所盼、未来所向,聚焦省政府与体育总局《合作协议》6大方面、33项内容,明确目标体系、构建工作体系、完善政策体系、探索评价体系,加快形成省部共建的阶段性标志性成果。

三是努力打造一批可示范可推广的成果。省部《合作协议》实施已有半年,年底体育部门必须拿出体育助力共同富裕的阶段性成果。前期,省局研究确定2022年度预期标志性成果15项,涉及公共体育场馆开放标准与运行机制、基层“体育委员”工作机制、“体卫融合”工作机制、高水平运动员培养、共建国家队、教练员培养体系、体育产业创新发展高地、赛事强省建设、体育数字化改革先行区、体育大脑、社会力量办体育、体育发展指数体系、反治理体系等各领域、各方面。希望各级体育部门积极探索,主动作为,争取出成绩、出经验、出亮点,形成一批可示范可推广的成果。对于体育助力共同富裕成绩突出的单位,我们将在年度重点工作绩效考评中予以加分奖励。

(四)突出创新宣传,凝聚深化体育改革强大力量,努力在新起点上实现新突破。

习在浙江工作期间高瞻远瞩地作出了建设“数字浙江”的战略部署,强调要把建设“数字浙江”作为一项战略性任务、基础性工作、主导性政策研究好、落实好。4月19日,在中央全面深化改革委员会第二十五次会议上,习作出“以数字化改革助力政府职能转变”的重要论述,为推进数字化改革提供了根本遵循、指明了前进方向。我们要认真学习贯彻习关于数字化改革的重要论述,贯彻落实好省委省政府的一系列部署,以体育数字化改革为统揽,引领体育领域全方位系统性变革,努力争做“变革重塑”排头兵。

一是突出数字化改革宣传,着力打造国家体育数字化改革先行区。今年以来,全省体育系统紧紧围绕国家体育数字化改革先行区目标,加快建设“体育大脑”(列入全省第二批10个领域大脑建设),持续做优做精“浙里健身”体育公共服务应用,以及实施体育“一件事”集成改革。下一步推广、应用过程中,需要花力气多说、找角度巧说,提高知晓率、跑出加速度,形成共同参与、共建共享的生动局面,切实宣传和提升全国唯一的体育数字化改革先行区知名度、影响力。

二是突出重大应用宣传,加快形成体育数字化改革标志性成果。探索建设浙江省运动员技术等级认定公权力大数据监督平台,这是省局党组和派驻纪检组联合打造的重大应用,得到总局、省纪委高度关注和充分肯定。下一步,将根据需要研究制定体育公权力数据规范、运动员技术等级称号认定监督分级处理规范、修订《浙江省实施〈运动员技术等级管理办法〉实施细则》等,推动改革成果制度化。同时,省局还研究确定了杭州市体育局等17家单位为2022年度体育数字化改革试点单位,涉及体育场地设施、社会体育指导员、体育社会组织、机关和企事业单位体育场地设施开放、“三员”融合改革、户外运动、体育类校外培训机构管理、裁判员管理等8个具体应用场景。各试点单位要按照“一地创新、全省共享”要求,加快打造具有普遍意义、具备全省复制推广价值的数字化应用产品。

三是突出数字赋能宣传,不断深化体育领域重大项目改革。深化社会力量办体育改革、公共体育场馆服务大提升、机关和企事业单位场地向社会开放、基层体育委员机制全面推广、深化体卫体教结合等,都是数字赋能在体育领域的具体体现。要一手抓改革创新,一手抓宣传引导,以宣传促进改革、阐释政策、推广经验、凝聚共识、指导工作,推动各项改革举措落地生根、取得实效。

一是抓好全民健身宣传。中办、国办《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》提出,到2025年基本建立更高水平的全民健身公共服务体系。要通过宣传发动,着力打造“10分钟品质体育生活圈”,推动公共体育服务优质共享,加快建成统筹城乡、公平可及、服务便利、运行高效、保障有力的全民健身公共服务体系。要切实开展奥运冠军、世界冠军进社区、进学校、进企业、进农村的“四进”活动,让竞技体育的成果能够让全民共享分享,推动全社会参与体育健身的热情日益高涨。

二是抓好“新三大攻坚战”宣传。各级体育部门、训练单位要以更加开放的心态,主动敞开大门,组织举办媒体公开课、市民开放日等活动,大力宣传体育健儿顽强拼搏、奋勇争先的精神风貌,让媒体、民众成为激发体育健儿斗志最好的“催化剂”,努力在杭州亚运会、巴黎奥运会、粤港澳全运会上再创辉煌。同时,要加强对体教融合的宣传,省局正在研究制定大中小学体育教练员专业技术岗位设置政策意见,更好地促进浙江竞技体育可持续发展和体教融合发展及体育人才的培养。

三是抓好体育产业宣传。省委袁家军书记对体育产业寄予厚望,提出把体育产业打造成我省第9大万亿产业。各级体育部门要通过宣传为体育产业发展造势,持续推动体育产业做大规模、提质增效,力争到“十四五”末能够翻一番,占GDP比重从1.3%提高到2%,然后再通过10年努力,再翻一番达到万亿,占GDP的比重能够提高到3%,真正成为支柱性产业。尤其是在当前经济低迷的背景下,要通过政策解读、产业引导、典型宣传等,增强体育企业的发展信心,通过对户外露营、冰雪运动、大众健身等的宣传,以及鼓励发放体育消费券等多种形式,引导更多的百姓参与到体育中来,发挥体育消费对经济增长的带动作用。

四是抓好新《体育法》宣传。《体育法》是体育领域的根本。6月24日经十三届全国人大三十五次会议审议通过发布,相比于1995年的《体育法》,内容从8章、54条增加到12章、122条,不少是新增加的内容。各级体育部门要切实提高政治站位,全方位加大对《体育法》的宣传,为现代化体育强省建设营造良好法治环境。

一是高水平推进亚运会宣传。全方位、多角度、新形式地广泛宣传亚运会筹办的重大意义,统筹做好赛前、赛中与赛后的宣传,做好主办城市与协办城市的宣传,做好新闻宣传与城市宣传,做好体育亚运宣传与品牌亚运宣传、城市亚运宣传。亚运会虽然延期举办,但是各项工作不能停下,要按照“工作不停、力度不减、标准不降、组织不散、机制不乱”要求推进筹办和宣传工作,重点推进亚运场馆向社会惠民开放举措,切实让百姓提前分享亚运红利。

三是着力抓好赛事之城、运动项目之城宣传。发挥宣传引导作用,凝心聚力加快国家赛事名城、省级赛事之城、赛事集聚县和运动项目之城创建,全面提升浙江体育赛事的综合实力。省局即将出台《浙江省赛事之城和赛事集聚县创建评估办法》《浙江省体育赛事活动社会风险评估工作实施细则》,为安全举办体育赛事、树立赛事强省品牌提供政策指引。

二要强素质。各级体育部门要提升体育宣传文化队伍塑造变革能力,落实激励宣传干部担当变革若干举措,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传文化队伍。

同志们,做好体育宣传工作责任重大、使命光荣,让我们以习新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会、省第十五次党代会和全省体育工作会议精神,以扎实有效的宣传工作,为高水平建设体育强省、奋力推进“两个先行”统一思想、凝聚力量,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!

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